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Le ministre de l'Education nationale Xavier Darcos a défendu le 15 juillet 2008 devant les députés, le projet de loi sur l'accueil des enfants à l'école en demandant aux élus de ne pas "chercher une manœuvre de [sa] part pour installer des animateurs à la place des professeurs".

"Le projet de loi garantit à tout enfant scolarisé dans une école maternelle ou élémentaire publique de pouvoir y être accueilli pendant le temps scolaire obligatoire pour recevoir les enseignements prévus par les programmes", a indiqué Xavier Darcos aux députés. "J'ai décidé de moderniser en profondeur l'ensemble de la politique de remplacement", des professeurs, a-t-il ajouté en jugeant qu'il "n'est pas normal" que les 50.000 remplaçants "ne soient utilisés qu'à 80%". Mais "ne cherchez pas une manœuvre de ma part pour installer des animateurs à la place des professeurs absents, pour dégrader la qualité de l'enseignement", a lancé le ministre en précisant que "ce projet de loi ne portait pas atteinte à la libre administration des communes". Car "l'accueil pourra être organisé par la commune sans contrainte", a indiqué Xavier Darcos en précisant que le texte "substitue la responsabilité administrative de l'Etat à celle de la commune".

Xavier Darcos a rappelé les principaux axes du projet de loi :

• obligation pour les communes d'accueillir les élèves à partir d'un certain seuil d'enseignants grévistes (seuil de 20% voté au Sénat contre 10% dans le projet initial);
• compensation financière attribuée par l'Etat aux communes, mise en place d'une négociation préalable entre Etat et syndicats ("alerte sociale") ;
• déclaration des grévistes 48 heures à l'avance.